Ko je odgovoran kad samovozeći automobil izazove udes?
Ključne teme: pravna odgovornost vozača vs. proizvođača, nivoi autonomije (SAE), regulativa u Srbiji (testiranje, EXPO 2027), Hrvatskoj (Verne robotaxi) i svetu (EU AI Akt, UK zakon, SAD presude).
Ključne reči: samovozeći automobil odgovornost, autonomna vozila udes, autopilot zakon Srbija, Verne robotaxi Zagreb, osiguranje autonomnih vozila.
Stanje izvora: 10. februar 2026.
Automobilska industrija nalazi se na prekretnici fundamentalnijoj od prelaska sa konjske vuče na motore. Uvođenje veštačke inteligencije (AI) u proces upravljanja vozilom dekonstruiše postojeće društvene i pravne ugovore. Ključna promena nije to što automobili „imaju više senzora“, nego to što se kontrola vožnje deli između čoveka i automatizovanog sistema.
Uvod: Zašto je pitanje „ko je kriv“ postalo složenije nego ikad
U praksi, veliki deo današnjih „autopilot“ funkcija spada u ADAS (napredni sistemi asistencije) koji mogu držati traku i brzinu, ali i dalje zahtevaju stalnu pažnju vozača. To je presudno za odgovornost: ako je sistem pravno tretiran kao asistencija, vozač ostaje primarni nosilac dužnosti pažnje; ako je sistem tretiran kao „vozi sam“ (ADS) u pravno dozvoljenom režimu, težište odgovornosti prelazi na operatora, proizvođača ili „entitet za samovožnju“.
Regulatorni okvir se menja na dva „koloseka“:
- Saobraćajno pravo (ko sme da upravlja i pod kojim uslovima).
- Odštetno/proizvodno pravo (ko plaća štetu kad proizvod/softver zakaže).
I. Globalni minimum: Ko je „vozač“ kada vozilo vozi softver?
Bečki okvir i zaokret ka „softver ispunjava uslov vozača“
U međunarodnom saobraćajnom pravu dugo je dominirala pretpostavka da „svako vozilo mora imati vozača“. Izmenama Bečke konvencije o drumskom saobraćaju, uveden je mehanizam kojim se taj uslov smatra ispunjenim i kada vozilo koristi automatizovani sistem vožnje (ADS), ali samo ako taj sistem ispunjava domaće tehničke propise.
Praktično: Softver ne dobija „ličnost“, već država propisuje da se u određenom režimu ADS računa kao ispunjenje uslova vozača. Ovo ne rešava automatski „ko je kriv“, već omogućava državama da legalizuju vožnju bez ruku na volanu.
Nivoi automatizacije i pravna intuicija (SAE standardi)
Razumevanje nivoa autonomije je ključno jer svaki nivo nosi drugačiji pravni teret.
| Nivo | Opis | Pravni Status i Odgovornost | Primeri (2025/2026) |
|---|---|---|---|
| L2 | Delimična automatizacija | Vozač. Sistem je samo asistencija (ADAS). Vozač mora neprestano nadzirati. | Tesla Autopilot, GM Super Cruise. |
| L3 | Uslovna automatizacija | Hibridna/Podeljena. Proizvođač odgovara dok je sistem aktivan. Vozač mora preuzeti kontrolu na zahtev. | Mercedes Drive Pilot. |
| L4 | Visoka automatizacija | Proizvođač/Operater. Vozač ne mora biti spreman na preuzimanje u definisanim zonama. | Waymo, Rimac Verne (planirano). |
| L5 | Potpuna automatizacija | Proizvođač. Eliminacija pojma „vozač“. | Teoretski koncept budućnosti. |
Američka NHTSA i globalni regulatori koriste ovu taksonomiju kao „pravni prevodilac“: Level 2 je „vozač + pomoć“, dok Level 4 postaje „sistem + operator“.
II. Modeli odgovornosti u svetu: Osiguranje prvo, regres posle
Svet se kristališe oko modela koji razdvajaju (A) obeštećenje žrtava (brza isplata) od (B) konačne krivice (ko snosi trošak).
Velika Britanija: Model zakonskog imuniteta korisnika
Velika Britanija je lider sa Zakonom o automatizovanim vozilima 2024 (Automated Vehicles Act).
- Imunitet: Kada je vozilo u režimu samovožnje, „korisnik zadužen za vozilo“ (User-in-Charge) ima imunitet od saobraćajnih prekršaja (npr. prolazak na crveno).
- Odgovornost entiteta (ASDE): Odgovornost se prebacuje na „Ovlašćeni entitet za samovožnju“ (ASDE) – obično proizvođača.
- Osiguranje: Osiguravač plaća štetu žrtvi odmah, a zatim potražuje novac od proizvođača.
Evropska Unija: Stroga odgovornost i „softver kao proizvod“
EU pristupa kroz zaštitu potrošača i bezbednost proizvoda.
- Nova Direktiva o odgovornosti za proizvode (2024/2025): Eksplicitno tretira softver i AI kao „proizvode“. Ako softverski update („over-the-air“) izazove kvar godinama nakon kupovine, proizvođač je odgovoran.
- Olakšano dokazivanje: Zbog tehničke kompleksnosti („crna kutija“), teret dokazivanja da sistem nije bio neispravan često pada na proizvođača.
- Globalna regulativa UNECE (Januar 2026): Usvojen je nacrt globalne regulative za ADS koja zahteva od proizvođača da dokažu da je sistem „slobodan od nerazumnog rizika“ pre izlaska na tržište.
Sjedinjene Američke Države: Sudski presedani
SAD reguliše kroz sudske procese.
- Slučaj Benavides v. Tesla (2025): Prekretnica u kojoj je porota dodelila preko 200 miliona dolara odštete, utvrdivši da je Tesla „delimično odgovorna“ (33%) za nesreću iako je vozač bio nepažljiv. Poruka je jasna: proizvođač mora dizajnirati sistem koji predviđa i sprečava zloupotrebu od strane vozača.
III. Srbija: Između zakonskog vakuuma i ambicija za EXPO 2027
Šta je dozvoljeno u Srbiji?
Srbija ima izričitu definiciju „autonomnog vozila“ u Zakonu o bezbednosti saobraćaja (ZOBS), ali je režim ograničen.
- Član 122a ZOBS: Autonomna vožnja je dozvoljena isključivo u cilju testiranja i na osnovu dozvole MUP-a.
- Ne postoji komercijalna upotreba: Trenutno ne možete registrovati privatni auto da vozi sam bez vozača. Srbija nema opšti režim „putnik + vozilo vozi“ kao robotaksi servis za građanstvo, već samo režim kontrolisanog testiranja.
Pravilnik o testiranju i EXPO 2027
- Pravilnik (2023): Uređuje uslove testiranja za nivoe L3 i L4. Organizator mora imati „vozača-testera“ u vozilu i beležiti sve podatke.
- EXPO 2027 planovi: Država planira da do 2027. omogući vozila Nivoa 4 (potpuno autonomna u određenim zonama) za prevoz posetilaca od aerodroma do kompleksa EXPO. Ovo će zahtevati hitne izmene ZOBS-a kako bi se omogućila vožnja bez fizičkog prisustva vozača.
Ko je odgovoran u udesu u Srbiji danas?
Budući da je dozvoljeno samo testiranje, odgovornost se u praksi lomi ovako:
- Oštećeni (treća lica): Gotovo uvek se naplaćuju od obaveznog osiguranja (AO) vlasnika vozila (organizatora testiranja), po principu objektivne odgovornosti za „opasnu stvar“.
- Operativna odgovornost: Snosi je organizator testiranja / vozač-tester. Dozvola MUP-a precizno definiše uslove, pa svako odstupanje povlači odgovornost.
- Proizvođač: Odgovara kroz regresne zahteve ako se dokaže fabrička greška, ali to je dugotrajan sudski proces.
IV. Balkan: Sličnosti, razlike i „Verne“ efekat
Hrvatska: Pionir sa projektom „Verne“
Hrvatska je otišla najdalje u regionu, prilagođavajući zakonodavstvo projektu Mate Rimca (Project 3 Mobility / Verne).
- Izmene Zakona (ZSPC 2024): Uvode definiciju „potpuno automatizovanog vozila“. Ključna razlika u odnosu na UK model je što hrvatski zakon odgovornost za prekršaje prebacuje na vlasnika vozila (operatera flote), a ne direktno na proizvođača.
- Status 2026: Kompanija „Verne“ je početkom 2026. potvrdila da je proizvela i testira 60 prototipova robotaksija, sa planom komercijalnog starta u Zagrebu.
Slovenija
Slovenija prati EU direktive. Postoji zakonski okvir za testiranje, a fokus je na usklađivanju sa novim evropskim uredbama o bezbednosti (GSR) i odgovornosti proizvoda.
Uporedni pregled: Srbija vs. Region
| Država | Dozvoljena autonomna vožnja | Ko je primarno odgovoran? |
|---|---|---|
| Srbija | Samo testiranje (uz dozvolu MUP-a). | Vlasnik/Organizator + Vozač tester. |
| Hrvatska | Zakonski okvir za L4/L5 usvojen. | Vlasnik vozila (za prekršaje). |
| Slovenija | Testiranje dozvoljeno, EU pravila. | Vlasnik (osiguranje) + EU Product Liability. |
V. Moralna odgovornost: Zašto „AI je kriv“ nije odgovor
Pravo i etika se slažu: odgovornost mora biti pripisana ljudima ili pravnim licima, a ne algoritmu.
- UNESCO i OECD stav: AI sistemi ne smeju dobiti pravnu ličnost. Odgovornost mora biti sledljiva do čoveka ili korporacije.
- Moralna mašina (Moral Machine): Istraživanje MIT-a pokazalo je kulturološke razlike. Na Balkanu i u Južnoj Evropi postoji tendencija ka spašavanju žena i mlađih osoba, dok se u nekim istočnim kulturama više vrednuju stariji.
Česta pitanja i odgovori (FAQ)
P: Ako me danas u Beogradu udari testno autonomno vozilo, koga tužim?
O: Tužite vlasnika vozila (firmu koja vrši testiranje) i njenu osiguravajuću kuću. Po zakonu, vlasnik odgovara za štetu od „opasne stvari“ bez obzira na krivicu. Takođe, u vozilu mora biti vozač-tester čiju odgovornost sud može utvrđivati.
P: Da li „Autopilot“ znači da auto vozi sam?
O: Ne. Većina današnjih sistema (uključujući Tesla Autopilot u Evropi) su Nivo 2. To znači da su oni samo asistencija. Vi ste 100% odgovorni za volan i kočnicu u svakom trenutku.
P: Da li Srbija ima zakon za robotaksi bez vozača?
O: Ne za komercijalnu upotrebu. Trenutno je dozvoljeno samo testiranje uz posebnu dozvolu MUP-a. Za EXPO 2027 se pripremaju izmene zakona koje bi to omogućile u specijalnim zonama.
P: Može li proizvođač biti kriv ako je vozač napravio grešku?
O: Da, ako se dokaže da je sistem bio loše dizajniran („defektan proizvod“). Primer iz SAD (2025): Sud je kaznio Teslu jer sistem nije predvideo da će ga vozači zloupotrebljavati, iako je vozač bio nepažljiv.
P: Šta je najvažniji dokaz u sporovima?
O: Podaci iz „crne kutije“ (DSSAD). Novi zakoni (i u EU i u Srbiji kroz pravilnik) zahtevaju beleženje podataka o tome ko je imao kontrolu u trenutku udesa – čovek ili mašina.
Zaključak
Odgovornost se pomera sa pojedinca na korporaciju, ali taj proces je spor i pravno složen. Za građane Srbije i regiona, ključno je razumeti: dokle god sedite na vozačkom mestu, zakon vas vidi kao vozača, bez obzira šta piše na ekranu vašeg automobila. Tek sa dolaskom sertifikovanih vozila Nivoa 4 (kao što se planira za EXPO 2027 ili Verne u Zagrebu), odgovornost će se pravno prebaciti na mašinu, odnosno njenog tvorca.

